Вопросам обеспечения качества и безопасности зерна в настоящее время уделяется пристальное внимание. Это связано с тем, что от указанных показателей прямо зависит жизнь и здоровье человека.
В связи с важностью указанного вопроса в ТС был разработан и 01.07.13 вступил в законную силу новый регламент по указанной тематике. Номер документа – 015/2011. Его текст был принят ещё 09.12.11, см. КТС, решение № 874, затем изменялся 20.11.12 (см. коллегия ЕврАзЭК, решение 227).
Одновременно с ним, по сложившейся в ТС практике разработки и принятия новых ТР ТС, комиссия утвердила перечень 2 и перечень 1. Первый содержит ссылки на все действующие нормативы, в тексте которых приведены методы и способы осуществления испытаний, положенные в основу схем подтверждения соответствия требованиям нового регламента. Второй – список нормативов, выполнение требований которых добровольно и в полном объёме автоматически приводит к выполнению требований нового ТР ТС.
Кроме документальной части решением 874, с соответствующими изменениями и дополнениями, установлены сроки легитимности ранее полученных сертификационных документов, увязанные с датой их получения.
Так документы, полученные до 09.12.11, будут считаться действующими до наступления указанной в них даты окончания. Те, которые оформлены в период с 09.12.11 и до вступления в силу нового ТР ТС являются действующими до наступления 15.02.15.
Кроме этого комиссия решила, что до 15.02.15 на территории ТС разрешено изготавливать и реализовывать продукцию согласно ранее полученным сертификационным документам. При условии, что соответствующие документы имеются у продавца / производителя и оформлены в установленном порядке.
Этим же решением комиссия определила, что второе приложение к данному ТР ТС в части показателя, касающегося зараженности вредителями, утрачивает силу 01.07.18. Вместо него с этого числа вступает в силу иная формулировка – не допускается. В третьем и пятом приложениях показатели по позициям «горчак ползучий» также действуют только до 01.07.18. После чего он меняется на «не допускается».
Положения нового регламента не распространяются на зерно, которое предназначено для использования в качестве семенного, а также на продукты его переработки.
П.1 ст.7 нового регламента определено, что подтверждение соответствия безопасности и параметров зерна, предназначенного для кормовых и пищевых целей, осуществляется обязательным декларированием его соответствия. При этом то зерно, которое отправляется на переработку или хранение непосредственно на территории страны-производителя, являющейся членом ТС, подтверждению соответствия не подлежит.
Зерно, выращенное на территории ТС, а равно импортируемое на указанную территорию, сертифицируется по единым требованиям. Заявителем имеет право выступать ИП, либо юридическое лицо, являющееся субъектом права по законодательству одного из государств-членов ТС и выполняющего функции производителя, продавца, либо официального представителя иностранного производителя.
Декларирование может осуществляться по схемам: 2Д, 4Д, 1Д, 6Д и 3Д. Регламентом предусмотрено два варианта декларирования:
- На основе документов, относимых законодательством к доказательным, которые имеются у заявителя;
- С привлечением дополнительных доказательств, полученных с участием третьей стороны.
Срок действия декларации, полученной на серийно выпускаемое зерно, не может превышать пяти лет. На партию – устанавливается заявителем.
Полученная декларация регистрируется по уведомительному принципу в порядке, установленном действующим законодательством ТС.
В текст принимаемой декларации включают следующую информацию:
- Ссылки на протоколы испытаний (как проведённых заявителем самостоятельно, так и в лицензированных лабораториях), которые используются в качестве доказательных материалов;
- Документы, согласно которым безопасность зерна подтверждается законодательно на основании законодательства ТС, либо национального законоадтельства государства-члена ТС;
- Действующие сертификаты СМК;
- Иные подтверждающие безопасность указанной продукции документы.
Бланк декларации подлежит оформлению по единой форме, которая действует в ТС. Указанный документ требуется переоформить в случаях:
- Изменения включённых в текст настоящего ТР ТС требований;
- Изменений, внесённых в технологический процесс хранения или производства, либо техническую документацию в тех случаях, когда указанные изменения могут повлиять на изменение параметров зерна.
