Данный материал представляет собой термопластичный полимер, изготовленный на основе винилхлорида. Он обладает высокой устойчивостью к негативным воздействиям промышленных газов, щелочей, кислот и иных агрессивных веществ. Не горюч. Устойчив к воздействию высоких температур (до +65 градусов). Материал относительно недорогой, поэтому он активно применяется в различных областях жизнедеятельности человека.
Действующим законодательством не требуется оформлять сертификат соответствия на ПВХ в обязательном порядке, за исключением, пожалуй, единственного случая, когда указанный полимер используется при производстве диэлектрической обуви (раздел 5 приложения 5 к ТР ТС, который комиссия указанного органа утвердила 09.12.11 своим решением с порядковым № 878. в настоящее время действует редакция текста указанного ТР ТС по состоянию на 13.11.12).
Отсутствие необходимости обязательного оформления сертификата соответствия на ПВХ вытекает из того факта, что данный материал не включён в первый перечень, утверждённый российским правительством 01.12.09 (смотри постановление за № 982 в редакции от 18.06.12). Однако во второй перечень в раздел 5772 ПВХ включён. Поэтому на изготовленные из него дверные балконные, а также оконные блоки требуется в обязательном порядке оформить декларацию соответствия.
В зависимости от того, какая именно продукция изготовлена с применением ПВХ, возникает потребность ещё в нескольких сертификационных документах, которые требуется оформить обязательно.
Например: несмотря на то, что ПВХ стоек к воздействию высоких температур и малогорюч, на него в обязательном порядке необходимо оформлять пожарный сертификат, подтверждающий соответствие фактических параметров материала требованиям соответствующего ТР, либо декларацию пожарной безопасности. Данный регламент был введён законом РФ, зарегистрированным под № 123-ФЗ. Дата принятия документа – 22.07.08. Дата внесения последних изменений – 10.07.12. Это обусловлено тем, что при горении он выделяет высокотоксичные газы. Поэтому изделия из ПВХ, применяемые для отделки помещений, включены в соответствующие перечни, введённые на территории РФ постановлением правительства под № 241. Документ был принят 17.03.09, последние изменения в перечни внесены 28.01.13.
ПВХ широко используется при изготовлении товаров для детей и подростков, тары и упаковки, которая непосредственно контактирует с пищевыми продуктами, системах водоподготовки и питьевого водоснабжения. Указанная продукция подпадает под действие частей I и II «Единого перечня» ТС, который был утверждён КТС (смотри решение № 299) 28 мая 2010 года. Последние правки внесены в перечень 15.01.13. Отсюда прямо вытекает требование об обязательном оформлении (в зависимости от назначения изделия, изготовленного из ПВХ) свидетельства о регистрации, либо экспертного заключения Роспотребнадзора. Отсутствие данного документа приведёт к запрету экспортно-импортных операций с указанной продукцией и её реализации на рынке ТС.
Кроме данных сертификационных документов на товары детского и подросткового ассортимента, произведённые с использованием ПВХ, потребуется обязательное декларирование данной продукции на её соответствие требованиям ТР ТС, которому был присвоен № 007/2011. Данный регламент КТС приняла 23.09.11 (смотри решение под № 797). Последние редакционные правки в текст были внесены 27.11.12. принятая декларация оформляется в соответствии с положениями законодательства ТС и по утверждённой единой форме.
В тех случаях, когда речь идёт об изготовленных с использованием ПВХ медицинских изделиях, потребуется оформление ещё одного документа – регистрационного удостоверения Росздравнадзора. Основание – «Административный регламент», утверждённый, изданным Минздравсоцразвития 30.10.06, приказом за № 735.
Участники ВЭД, работающие с ПВХ, либо изделиями, изготовленными из указанного материала, как правило, оформляют ещё один сертификат, сертификат происхождения. Данный документ выдаётся в региональных отделениях ТПП РФ и позволяет значительно сократить сроки и стоимость таможенной очистки и избежать двойного налогообложения.
Действующее законодательство разрешает оформлять сертификат соответствия на ПВХ на добровольных основаниях. Преимуществом указанной сертификации является тот факт, что заявитель имеет возможность, выбрав определённые характеристики товара и подтвердив последние подчеркнуть, тем самым, преимущества и отличительные особенности своего товара. Добровольный сертификат наиболее актуален тогда, когда заявитель планирует принять участие в тендере или рассчитывает на получение госзаказа и т.п, а процедура обязательной сертификации не предусматривает проведение оценки по требуемым показателям. Срок действия сертификата составляет от одного года до трёх лет, в зависимости от использованной схемы сертификации.
- верхние трикотажные изделия;
- изделия чулочно-носочной группы;
- головные уборы.
Россия является членом ТС. Поэтому с 01.07.12 на её территории в законную силу вступили требования ещё двух документов, которые содержат требования к сертификации одежды. Это два ТР ТС. Первый зарегистрирован под № 007/2011. Текст указанного ТР ТС был утверждён комиссией данного союза 23.09.11 (решение за № 797). Второй, № 017/2011, датирован 09.12.11 (решение за № 876). Действующая редакция от 22.06.12. изменения внесены коллегией ЕЭК.
Эти документы, в первую очередь, необходимо изучить участникам ВЭД (импорт/экспорт различной одежды). Чтобы успешно переместить товары через границу вам потребуется оформить её в соответствии с требованиями, изложенными в решении за № 319 (приложение № 4). Дата принятия решения КТС – 18.06.10. Об этом прямо говорится в письме от 29.06.12, опубликованном ФТС России.
Новыми техническими регламентами ТС введены правила и нормы, единые для всех стран-членов союза. С момента их вступления в силу сертификация одежды в нашей стране осуществляется исключительно на соответствия положениям указанных регламентов.
Согласно требованиям данных ТР ТС с 01.01.13 все юридические лица и ИП обязаны иметь сертификат соответствия на одежду, либо декларацию.
Выданные ранее сертификационные документы будут действовать до 01.07.14, после чего аннулируются и юридической силы иметь не будут.
Положениями вышеназванных ТР ТС определено, что для одежды, поименованной в данных документах, подтверждение соответствия осуществляется в обязательном порядке. (глава X пункт 40) и может быть выполнено либо в форме декларирования, либо в форме сертификата соответствия на одежду. Сертификация/декларирование осуществляется по одной из приведённых в ТР ТС схем.
Подтверждение соответствия в виде, поименованном выше, возможно при наличии у заявителя свидетельства о регистрации (СГР ТС), либо экспертного заключения Роспотребнадзора.
Декларирование проводится по двум схемам:
- 1д – на основании доказательств, имеющихся у заявителя. Декларация оформляется на 1 год;
- 2д – с применением доказательств, полученных при участии третьей стороны. Срок действия данной декларации – до трёх лет. Если заявитель представляет сертификат СМК, то до пяти лет. Именно эта схема используется при оформлении декларации на одежду.
Регламент разрешает заменять схему 1 д на 2д, а 2д – сертификацией по желанию заявителя.
Сертификация проводится по следующим схемам:
- 1с – заявитель – продавец. Срок действия документа один год;
- 2с – заявитель – изготовитель данного товара. Срок действия сертификата в этом случае до трёх лет;
- 3с — заявитель – изготовитель данного товара, имеющий СМК. Срок сертификата – до 5 лет.
